L’apolitisme à Maurepas

De l’apolitisme à Maurepas ?
Grégory Garestier anime depuis 2008 l’opposition municipale et l’UMP à Maurepas à l’extérieur du Conseil municipal. Les accords électoraux de l’époque l’ont placé en effet à la porte du Conseil municipal et l’incertitude liée à la position de M. Patrick Bouchaudon, condamné à une peine d’inéligibilité en Appel et qu’il remplacerait en cas de confirmation de cette peine par la Cour de Cassation, le fait piaffer, on le comprend.
G Garestier a lancé une association nouvelle dite apolitique en vue des municipales de 2014.. Et il commence à prendre contact avec les responsables d’associations culturelles et sportives. Mais quel toupet !! On trouve autour de lui des militants UMP et des responsables de l’UDI. A vrai dire, on peut aussi comprendre qu’à l’heure actuelle il ne fait pas bon se recommander de ce parti. UMP : U comme… ubuesque ??? M comme (au gré des déclarations de certains de l’UMP même) mafia, malversation, magouille ??? Quant au P, je vous le laisse deviner : populaire ???
Les péripéties actuelles pour la présidence de l’UMP sont lamentables et je ne m’en réjouis pas. Je condamne ceux qui s’y prêtent car ils donnent une piètre image du parti politique alors que nous en avons besoin et surtout ils donnent une image de triche pour notre pays au-delà de nos frontières. Les dirigeants de l’UMP portent une responsabilité maintenant très trouble qu’il ne faudra jamais oublier.
Michel CHAPPAT 25-11-2012

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Saint Quentin en Yvelines : une ville nouvelle devenue agglomération : réussite ou échec ? Et Maurepas ?

Les villes nouvelles ont été lancées dans les années 60 pour permettre à Paris et à l’Ile de France de se développer de manière cohérente et maîtrisée à la demande du Général de Gaulle qui en a confié la mise en oeuvre au Préfet Paul Delouvrier, l’Etat étant seul maître d’ouvrage.
Depuis quelques années (2006) elles sont rentrées dans le droit commun des collectivités territoriales après que les communes concernées par le périmètre défini par l’Etat eurent passé près de quarante années ensemble sous la forme de syndicat communautaire d’aménagement, au statut spécial. Ici, c’est le statut de communauté d’agglomération qui a été finalement choisi. Nous y reviendrons.
Globalement, tout le monde s’accorde pour reconnaître la dynamique économique ainsi que la qualité de vie dans les quartiers aménagés.
Pour ce qui concerne l’enseignement supérieur, on ne peut pas être très réjoui car les implantations universitaires ont été très déséquilibrées. Ainsi, à Saint Quentin en Yvelines, il a fallu composer avec Versailles et Vélizy, et à l’arraché, ce qui donne une image mal identifiée de L’Université en comparaison de Saclay ou Marne La Valllée bien mieux dotées.
Par contre pour ce qui est des transports en commun et des liaisons routières, on peut dire que c’est un échec total :
 la RN 10 traverse toujours Trappes et Coignières sans qu’aucune autre réflexion n’ait été lancée que celle de l’autoroute A12 de contournement dont le tracé a enfin été décidé en 2003 après des années de bagarres locales pour la faire passer ou pas par le site classé naturel du Vallon du Pommeret… Guerres picrocholines que l’Etat regardait avec une certaine concupiscence puisqu’il pouvait orienter ailleurs des crédits rares. Aujourd’hui, il n’y a plus de crédits… La pollution continue; les embouteillages aussi; les risques subsistent.
 à l’exception de celle de Montigny qui a fait l’objet d’une décision de rénovation, les gares sont dans un état piteux et lamentable. A La Verrière, aucun aménagement pour personnes handicapées n’a été conçu… Et le projet du Grand Paris ne s’attarde pas à noer situation peu porteuse en communication politique
 Alors que les grandes agglomérations de France, alors que la petite couronne parisienne se sont engagées dans la construction d’un tramway – bel outil de progrès et d’aménagement du territoire – aucune réflexion solide et cohérente n’a jamais eu lieu ici, les transports en commun restant un sous-sujet pour les gouvernants locaux actuels. Pendnat ce temps, notre projet de TCSP (ligne de bus en site propre) est bloqué, les financements allant ailleurs.
 Poussons le raisonnement : la dynamique de l’agglomération est portée vers Saclay et les retombées de la ligne du Grand Paris (vers Guyancourt). Mais quand on habite l’Ouest de l’agglomération (Elancourt, Maurepas, Coignières, etc..), c’est une course d’obstacles pour rejoindre l’Est que ce soit en voiture ou en transports en commun. De plus, strictement aucune réflexion ni aucun débat n’est engagé. Cela peut paraître surprenant mais c’est ainsi : une honte.

Ce petit tour d’horizon laisse perplexe sur la réussite de l’agglomération : elle est partielle, très déséquilibrée (aujourd’hui en faveur exclusive de la partie Est au détriment de la partie Ouest qui était le début de la construction et du développement).
Et Maurepas dans cette affaire ? Notre commune a une histoire très particulière car, englobée dès le début dans le périmètre d’aménagement, elle y a échappé pour l’essentiel. Ainsi, la construction de la ville a été l’œuvre du constructeur privé Jacques Riboud celle de la zone d’activités l’œuvre de l’ingénieur des Ponts et Chaussées Edouard Jaupart et de sa société la SEZAC. L’Etat y est peu intervenu.
Sortie de l’organisation de l’agglomération en 1985, elle a continué de se construire par elle-même sous la conduite de son Maire depuis 1989, G Mougeot. Et le résultat est plutôt très bon avec une très bon équilibre entre zones naturelles et zones construites et une activité économique soutenue pour une ville de 19 000 habitants.
Et L’avenir ? C’est le débat actuel : devons nous intégrer la communauté d’agglomération comme l’Etat nous y encourage ? Devons-nous rester nous-mêmes, alors que la Loi Sarkozy (que je n’hésite pas à qualifier de scélérate) ne nous le permet pas ? Devons-nous nous associer avec d’autres voisins ? Nous avions envisagé de construire une communauté avec Coignières et le Mesnil Saint Denis. Malheureusement, les deux municipalités ot changé d’avis depuis.
Si le débat peut encore se développer, il promet..
Nous développerons nos arguments dans un autre article.

Michel CHAPPAT 02-08-2012

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Les grands aménagements de l’Ile de France

Les élection présidentielle et législatives terminées, la question de l’aménagement de l’Ile de France va se poser à nouveau, indépendamment de celle de la réforme des territoires et en particulier de l’intercommunalité (que nous évoquerons plus loin).
Cette politique d’aménagement touche la région hors Paris intra-muros, source de beaucoup de problèmes (en particulier l’attractivité des activités mais la rareté du logement accessible qui renvoie les travailleurs en banlieue) mais finalement peu concernée par cette politique.
Elle est maintenant structurée autour du projet du Grand Paris, grand réseau de transports en commun autour de Paris qui va absorber tous les financements publics disponibles pour la région et attirer tous les investisseurs pour des millions de m2 de bureaux autour des gares mais aussi des logements et des ”clusters” réunissant activités économiques et Centres de Recherche. Ce projet es conduit par l’Etat, de concert avec la Région et les collectivités territoriales concernées.
Le tracé est structurant : se sont ainsi définis le Grand Roissy, le plateau de Saclay qui devrait attirer les plus grandes écoles d’ingénieurs du pays avec l’Université de Paris Sud, mais attirer aussi Saint Quentin en Yvelines, agglomération contiguë, puis ”Plaine commune”, puis ”Est ensemble” puis aussi ”Grand Paris Seine Ouest” etc.. etc..
Il arrive un moment où on peut se demander quelle est la cohérence de ces grandes initiatives, pas toujours conduites de manière coordonnées, plus souvent conduites en concurrence les unes avec les autres.
Si on comprend bien l’intérêt de cette grande ligne de métro autour de Paris, on ne peut qu’être réservé sur les conséquences : ceux qui ne se trouveront pas sur cette ligne de transports ne bénéficieront plus de rien car les crédits manqueront tant pour les transports en commun reliant les quartiers extérieurs à cette ligne du Grand Paris que pour les liaisons automobiles. Personne n’a d’ailleurs rien dit sur ces mobilités. Finalement, ce Grand Paris c’est une ligne mais aucune réflexion n’a été engagée pour y relier, dans une certaine cohérence, les quartiers plus éloignés (et au logement accessible). C’est bien dommage et un peu consternant.

Michel CHAPPAT 25-07-2012.

Réf. : Daniel Béhar Professeur à Paris Est et à l’Ecole des Ponts Paritech.
Michel Cantal-Dupart Urbaniste et Architecte.

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Faut-il intégrer l’agglomération de Saint Quentin en Yvelines ? Enjeux – risques.

La loi du 16 décembre 2010 oblige les communes à se réunir sous une forme et selon des modalités prévues par la Loi (Code des collectivités territoriales et code général des impôts). Ces modalités passent par les recommandations du Préfet et de la commission départementale de l’intercommunalité. Elles sont complexes et cachent beaucoup de chausse-trappes.
Ainsi, par un arrêté du 19 décembre 2011, le Préfet des Yvelines a proposé à Maurepas et Coignières de se réunir en vue d’une intégration à la communauté d’agglomération de St Quentin en Yvelines (CASQY), ce que l’une et l’autre ont refusé.
Maurepas avait proposé à Coignières et Le Mesnil Saint Denis une communauté de communes, ce que l’une et l’autre avaient rejeté. L’idée était de constituer une communauté d’intérêts intermédiaire entre la plaine de Rambouillet et St Quentin en Yvelines.
Certains s’emballent pour rejoindre la CASQY. Nous y sommes plutôt réticents dans les circonstances actuelles. Pourquoi ?

D’abord que sont ces communautés ? Ce sont des organes publics, chargés de gérer pour le compte des communes membres, certaines compétences, à titre obligatoire optionnel ou facultatif. Elles sont conduites par un conseil communautaire composé de représentants désignés par les conseils municipaux des communes membres, mais jusqu’ici non élus au suffrage universel.
Dans le cas de la CASQY, les compétences transférées sont :
Obligatoires :
• Perception des impôts liés à l’activité économique (ex taxe professionnelle). Ainsi, en cas d’intégration, Maurepas perdrait automatiquement la bagatelle de 6,4 M€ de recettes fiscales ou équivalentes soit 21% du budget de fonctionnement.
• Actions pour le développement économique (zones d’activités).
• Aménagement de l’espace (ZAC, SCOT, PLU, transports).
• Equilibre social de l’habitat et politique de la ville
Optionnelles :
• Voirie et réseaux d’intérêt communautaire.
• Eau et assainissement.
• Equipements à la carte.
Facultatives :
• Certains équipements sportifs et culturels.
• Certains parcs et jardins.
Les transferts de compétences entraînent normalement des transferts de charges. Un compte est donc établi : si les charges sont plus importantes que les impôts transférés, la communauté rend la différence mais sans indexation ; à l’inverse, la commune paie la différence.
Dans notre cas, Maurepas est peu concernée par les compétences assurées par la CASQY, que ce soit en matière de développement économique (la zone Pariwest est quasiment remplie et- de gestion privée), d’aménagement (nous soumettons à l’enquête publique en 2012 un PLU équilibré entre zones naturelles, zone économique et zone habitée) ou d’équilibre social (nous ne sommes pas concernés par la politique de la ville et l’objectif de la loi SRU pour les logements sociaux reste de compétence strictement communale). Pour le reste, le transfert de compétences pour l’eau et l’assainissement n’a aucun impact financier et, Maurepas étant déjà en régime intersyndical, le seul changement serait que les représentants de Maurepas seraient désignés par la communauté (quel grand pas dans la démocratie !…) éloignant encore l’habitant de la gestion de l’eau…

Le bilan est clair : presque aucun avantage d’y aller ; l’inconvénient d’éloigner certaines politiques de l’habitant ; l’autre inconvénient majeur financier : perte de recettes fiscales et gel de compensation.
Cela veut dire des lourdeurs administratives nouvelles et un poids financier nouveau entraînant fatalement à terme des augmentations d’impôts.
Remarquons d’autre part que la CASQY a une situation financière tendue qui l’a amenée à augmenter ses taux d’impôts dès 2012.

La situation serait bien différente si cette communauté CASQY avait un projet global suscitant les intérêts des communes du bassin d’emploi. Il n’en est rien. La CASQY gère ses intérêts en interne sans vue d’avenir globale. Les seuls grands projets sont ceux de l’Etat et de la Région : le Grand Paris Express (Guyancourt) et le plateau de Saclay proche. En quoi sommes-nous intéressés par ces projets sur le plan de la politique locale : en rien. C’est pour cette raison que Maurepas ne participe pas à l’OIN (opération d’intérêt national) de Saclay.
Aucune réflexion n’est engagée sur un des points qui pourrait regrouper les communes du bassin d’emploi : les transports publics ou comment améliorer les connexions entre ces deux pôles et l’Ouest de l’agglomération ou du bassin d’emploi.
Maurepas a poussé en avant un projet pour les abords de la gare de La Verrière et le TCSP (Transport en Commun en Site Propre) Trappes-La Verrière. Pour des raisons d’équilibres politiques et financières, ce projet est rejeté aux oubliettes.
Conclusion : bien que la loi Sarkozy nous conduise à intégrer la CASQY, il n’y a pour le moment que des inconvénients pour Maurepas à le faire sauf à augmenter ses impôts pour maintenir le service rendu.
Michel CHAPPAT 06-08-2012

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Du côté de la Région….il y a beaucoup à dire.

Il y a parfois matière à protester même auprès de ceux que l’on est censé soutenir.
1) Le Centre d’appels : Ne revenons pas sur cette idiotie politique parfaite concernant d’abord à attribuer un marché public à une entreprise qui annonce qu’elle réalisera la prestation ( un centre d’appels pour le STIF-Syndicat des transports d’Ile de France) hors de France à un moment où le gouvernement cherche le moyen le plus efficace de maintenir et développer l’emploi en France. Ensuite de communiquer en justifiant l’imbécilité et rejetant la faute sur le Code des marchés publics qu’il faudrait réformer (indiquons qu’on le réforme quasiment tous les six mois…).
Non, il fallait réfléchir et indiquer dans les clauses de l’appel d’offres des exigences sur l’emploi, ce qui est permis.
Que veut la majorité de Gauche de la Région : gêner F Hollande et JM Ayrault ? On ne ferait pas mieux.
2) Le Lycée des sept mares à Maurepas : on a choisi en haut lieu à la Région de le raser car il présenterait des affaiblissements structurels et de reconstruire un lycée neuf. Très bien sauf que nous attendons une décision de principe sur les crédits depuis bientôt deux ans. Avec le Maire, nous nous sommes mobilisés mais je crois que nous devrons continuer car l’affaire n’est pas gagnée. Prompte à supprimer pour des raisons de gestion, la Région entretient le flou pour reconstruire. Le coût est conséquent : de l’ordre de 24 M€. Peut-être qu’en phrasant une rénovation sur 4 ou 5 ans, on aurait trouvé des crédits plus facilement…
3) La plan de régional de déplacements urbains : Le POMPON !!! Le prolongement de la ligne C du RER jusque Coignières que nous réclamons depuis des lustres et Qui fait l’objet d’engagements électoraux a disparu..
Nous avons demandé au Conseiller régional D. Fischer d’intervenir car trop c’est trop. On a l’impression que le Président Huchon laisse faire librement ses services, oubliant allègrement des engagements électoraux de SA majorité et que ses alliés Verts laissent faire aussi probablement affairés à défendre leurs intérêts ailleurs qu’ici.

A la région comme à la CASQY, la Gouvernance doit changer car nous en avons assez de devenir les délaissés des politiques locales.

Michel CHAPPAT 20-08-2012

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